衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺指出,成立評(píng)估中心是實(shí)現(xiàn)食品安全“預(yù)防為主、科學(xué)管理”的重要舉措,也是當(dāng)前國(guó)務(wù)院事業(yè)單位改革跨出的關(guān)鍵一步。評(píng)估中心要主動(dòng)研究分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)和規(guī)律,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮專家作用,積極參與食品安全科學(xué)決策,努力提高政府食品安全科學(xué)管理水平?! 雎毮堋 ≡u(píng)估食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心將開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)性工作;風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警相關(guān)科學(xué)研究工作;研究分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)和規(guī)律,向有關(guān)部門提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警建議。評(píng)估中心將向國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析結(jié)果,經(jīng)其確認(rèn)后形成評(píng)估報(bào)告報(bào)衛(wèi)生部,再由衛(wèi)生部依法統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布?! ∈称钒踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)《食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定》,我國(guó)在制定、修改食品安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,接到舉報(bào)或者是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)后發(fā)現(xiàn)食品安全隱患的時(shí)候,都需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。如今年8月,上海對(duì)燕窩產(chǎn)品全面抽檢,檢測(cè)亞硝酸鹽和人工色素兩項(xiàng)指標(biāo),并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來確認(rèn)燕窩是在加工過程中被人為添加亞硝酸鹽還是天然形成,從而制定應(yīng)對(duì)措施?! ∮袑<医榻B,食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就像是天氣預(yù)報(bào),對(duì)有可能出現(xiàn)的災(zāi)難性安全問題進(jìn)行預(yù)警。首先要監(jiān)測(cè)可能引起食品安全的因素,分析可能出現(xiàn)的問題,然后告知公眾,危害有多大,以做好防范?! 〈送猓u(píng)估中心將建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái),改變目前分散、混亂的食品監(jiān)管局面。衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院食品安全辦、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等19個(gè)部門都是評(píng)估中心理事單位。評(píng)估中心要定期向這些單位收集相關(guān)數(shù)據(jù),將分析結(jié)果返還至各個(gè)單位部門,使全國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估形成體系,更加完善?! 鎏攸c(diǎn) 事業(yè)單位改革新政試點(diǎn) 評(píng)估中心是經(jīng)過中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)成立的公共衛(wèi)生事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)來源由財(cái)政全額保障,是繼今年國(guó)務(wù)院頒布《分類推進(jìn)事業(yè)單位改革實(shí)施指導(dǎo)意見》后,國(guó)家批準(zhǔn)的唯一一個(gè)事業(yè)單位。 《意見》指出,對(duì)現(xiàn)有的事業(yè)單位分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三類,未來只會(huì)保留從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,其他兩類將轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)或企業(yè),并且不會(huì)再批準(zhǔn)設(shè)立?! ≡u(píng)估中心主任劉金峰介紹,該中心承擔(dān)著事業(yè)單位法人制改革試點(diǎn)的任務(wù)。他說,評(píng)估中心為公益一類事業(yè)單位,不能或不宜由市場(chǎng)配置資源?! ≡u(píng)估中心按照理事會(huì)模式運(yùn)作,理事會(huì)是評(píng)估中心決策監(jiān)督機(jī)構(gòu),“比如評(píng)估中心的預(yù)算決算要由理事會(huì)決定,每年的工作報(bào)告要向理事會(huì)報(bào)告,重大人事任免需經(jīng)理事會(huì)決定,從人事、監(jiān)督等方面都有所覆蓋,這些都是以前沒有的”,劉金峰表示,這契合了之前指導(dǎo)意見中提出的“建立健全法人治理結(jié)構(gòu)”。劉金峰說,“國(guó)家層面上,理事會(huì)模式運(yùn)行的事業(yè)單位僅此一家,希望通過理事會(huì)的模式保證事業(yè)單位的公益性,未來在運(yùn)行機(jī)制、人事任免等方面,評(píng)估中心還要做更多積極有益的嘗試”?! <曳Q地溝油難檢測(cè) 本報(bào)訊 目前由衛(wèi)生部牽頭探索的地溝油檢測(cè)方法試驗(yàn)結(jié)果表明,沒有一種方法可以順利辨別出地溝油。昨天,中國(guó)疾控中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所副所長(zhǎng)王竹天介紹,地溝油的制作工藝不斷提高,檢測(cè)難度非常大?! ∷麄冇枚囝惙椒ㄗ隽硕喾N配比的地溝油試驗(yàn),從含地溝油5%到100%的一系列模擬試驗(yàn)結(jié)果顯示,無法辨別出地溝油和食用油。對(duì)于地溝油是否有害的問題,王竹天說,有的專家認(rèn)為高純度地溝油對(duì)健康影響不大,但沒人做過系統(tǒng)性試驗(yàn),即便人不直接食用,通過食物鏈最終也會(huì)傳導(dǎo)到人體內(nèi),所以不能說地溝油對(duì)人是有害或者無害。但地溝油違法是不爭(zhēng)的事實(shí),需嚴(yán)厲打擊?! ∧壳?,他認(rèn)為對(duì)地溝油最好的控制是加強(qiáng)過程管理。因?yàn)榈販嫌筒幌袷秤糜?,保證來源安全,固定制作過程即可,但是地溝油來源不明,制作中產(chǎn)生何種有毒有害物質(zhì)不知,特征很難判定。如果能保證進(jìn)油渠道安全,在用油的過程中保證安全是最可行的方法。www.hnhuibao.com